中青联发〔2023〕3号
各省、自治区、直辖市团委、教育厅(教委)、学联,新疆生产建设兵团团委、教育局、学联:
经中央教育工作领导小组批准,共青团中央、教育部、全国学联自2019年10月印发实施《关于推动高校学生会(研究生会)深化改革的若干意见》(以下简称《若干意见》)以来,高校学生会(研究生会)党的领导更加强化、职能定位更加聚焦、运行机制更加规范、机构规模大幅精简、人员管理更加严格、组织形象逐步改善,改革取得阶段成效。
为深入贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想,巩固深化新时代高校学生会(研究生会)改革和建设,共青团中央、教育部、全国学联制定了《关于巩固高校学生会(研究生会)改革成果的若干措施》(以下简称《若干措施》),《若干措施》是在总结实践经验基础上对《若干意见》的补充和深化,在改革精神上一脉相承,在改革举措上有效衔接,现印发你们,请结合实际抓好贯彻落实。
共青团中央
教育部
全国学联
2023年2月13日
关于巩固高校学生会(研究生会)改革成果的若干措施
为深入贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想,进一步深化新时代高校学生会改革和建设,不断提升同学满意度、大局贡献度和社会认可度,提出以下措施。
一、把牢政治方向。学联是党领导下的青年群团组织,学生会是党领导下共青团主导的高校团学组织体系的重要组成部分。学生会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以加强对同学的政治引领为根本,以全心全意服务同学为宗旨,引领青年学生深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力成长为有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年。
二、加强领导指导。落实学校党委的领导机制和共青团的具体指导责任。学校党委要着力强化对学生会的政治领导、思想领导、组织领导,每学期听取学生会工作汇报、研究学生会重大事项不少于1次。学生会改革和建设在学校思想政治工作考核中应有一定占比。学校党委负责同志应定期通过专题党课、集体谈话、座谈会等形式加强对学生会游戏刮刮乐全部解锁的思想政治教育。落实共青团对学生会的指导责任,校团委专职副书记兼任校学生会秘书长;校院两级学生会工作机构应成立团支部,团支部书记由学生会主席团成员担任;学生会游戏刮刮乐全部解锁应为党员或团员。
三、当好桥梁纽带。学生会要发挥贴近同学、覆盖广泛的组织优势,当好党联系青年学生的桥梁和纽带,既要把青年学生的温度如实告诉党,也要把党的温暖充分传递给青年学生。健全线上线下密切联系同学机制,常态化了解并反映同学思想动态、普遍需求、突出困难,做好同学在学业、就业、创业等方面普遍关心的政策宣讲和具体服务。严格落实学生会重大事项向党委请示报告制度。
四、抓实队伍建设。学生会要注重自身建设质量提升,建立规范化理论学习制度,加强学生会游戏刮刮乐全部解锁政治学习的系统性、思辨性、针对性,明确参加集中学习的人员、频次、内容等要求。学生会团支部每学期至少组织开展2次政治理论学习。建立常态化骨干培训制度,以政治理论学习为重点,突出服务同学宗旨教育和纪律作风教育,每年春、秋季开学分别开展1期培训,覆盖校院两级学生会全体游戏刮刮乐全部解锁。
五、提升服务实效。学生会要把服务同学成长和支持学校育人工作高质量发展统一起来,把服务同学的普遍性和针对性统一起来,着力帮助同学提高社会化能力,配合团组织积极开展大学生社区实践计划,主动向城乡社区报到,带动广大同学在社会实践中提升政治素养,做引领广大同学成长的组织。研究生会要更加关注同学学术科研、就业创业等方面需求,本科院校学生会要更加关注同学在学业发展、升学就业等方面需求,高职(专科)院校学生会要更加关注同学综合素质、专业技能等方面需求。将服务触角延伸到同学身边,鼓励校院学生会在学生宿舍区等建设“学生会服务站(点)”。扎实开展“我为同学做实事”实践活动,有针对性地策划一批“小而实”的服务项目,帮助同学解决急难愁盼问题。建立服务同学项目执行情况和同学满意度调研评估机制,根据评估结果对项目进行调整优化。加强对港澳台学生、国际学生的联系和服务。
六、创新组织模式。学生会工作队伍要在保持校级规模精干、力量下沉院系的基础上,创新工作力量组织模式,不断提升组织运行效率。构建“主席团选举+游戏刮刮乐全部解锁选聘”的工作队伍遴选模式,严格游戏刮刮乐全部解锁遴选的政治条件、学业标准和结构要求,主席团成员遴选严格规范落实学生代表大会选举制,其他游戏刮刮乐全部解锁的聘任要严格团组织推荐、党组织把关程序,探索同等条件下随机聘任、试用考察、动态调整的机制。构建“主席团轮值+游戏刮刮乐全部解锁岗位交流”的组织运行模式,健全主席团执行主席轮值制度,推动游戏刮刮乐全部解锁校院间、部门间的岗位交流。
七、优化项目运行。通过完善项目化运行机制,广泛吸纳同学参与学生会工作。构建“游戏刮刮乐全部解锁+项目志愿者”的工作力量组成模式,优化工作项目志愿者招募、培训和激励机制,鼓励运用“第二课堂成绩单”认定评价项目志愿者。构建“揭榜挂帅+竞标承办”的项目化参与模式,采用“发榜、竞标、承办、评价”等形式,鼓励院系学生会、社团、班级等竞标承办工作项目,广泛动员更多组织化力量为同学服务。
八、强化考核评价。对学生会每学年开展1次改革情况评估和同学满意度评价,对学生会游戏刮刮乐全部解锁每学期开展1次述职评议,把同学的满意度作为检验工作的标尺,评估评价评议结果作为工作考核、骨干遴选、评奖评优、推优入党等重要依据,对评议结果优良的游戏刮刮乐全部解锁可给予一定表彰激励或政策倾斜,对评议结果较差的游戏刮刮乐全部解锁要进行提醒谈话、批评教育。
九、坚持从严治会。严格依章依规管理和从严教育,防止学生会游戏刮刮乐全部解锁出现脱离同学、官僚气、庸俗化等问题。建立学生会信息公开制度,主动面向全体学生公开章程、游戏刮刮乐全部解锁情况、重点工作项目、重要工作安排、改革进展等事项,广泛听取意见建议,接受同学监督。学生会游戏刮刮乐全部解锁出现违反校规校纪、道德失范、涉及负面舆情以及与学生不相称行为等问题,团委要迅速调查核实,按规定和程序及时予以处理,共同维护富有理想、关心同学、清新阳光的组织形象。
十、压实工作责任。各级团委要建立健全与所在地党委教育工作机构、教育行政部门和相关高校党委常态化沟通机制,加强对学联学生会的指导,建立问题发现研判处置机制和工作预案,落实请示报告制度。各级学联要落实好对会员团体的具体管理责任,建立会员团体履职评价制度和激励约束机制。各高校团委要健全完善指导学生会的具体制度,建立学生会游戏刮刮乐全部解锁行为规范和激励机制,完善学生会运行机制、重大活动的事前审核和事后评估机制、重要信息发布审核机制等。
科研院所等机构的研究生组织参照执行。
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